Sayıştay, 2023 yılına ait denetim raporunu yayımlayarak “taşra üniversitesi” olarak adlandırılan okullardaki bazı usulsüz uygulamaları gözler önüne serdi. Özellikle adrese teslim kadrolaşma tartışmaları ile gündeme gelen bu üniversitelerde, Sayıştay tarafından tespit edilen birçok usulsüzlük dikkat çekti.
Düzce Üniversitesi’nde gerçekleştirilen ihalelerin oldukça tartışmalı olduğu belirlendi. Sayıştay’ın raporunda, “Düzce Üniversitesince ihalesi gerçekleştirilen yemek hizmet alımının ihale dokümanında, ihaleye katılımı kısıtlayıcı hükümlerin düzenlendiği, birim fiyatlı ihalede birim fiyatı oluşturan iş kalemlerine ait olmayan başka giderlerin belirlendiği ve teklif fiyatını etkileyebilecek belirsizliklere sebebiyet verildiği görülmüştür” ifadelerine yer verildi. Ayrıca, ihalelerde Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine uygun olmayan düzenlemeler yapıldığı vurgulandı. Raporda, “İdarelerin, rekabetin sağlanması, uygun şartlarda hizmetin temini ve kaynakların verimli kullanılabilmesi için ihale dokümanında fırsat eşitliğini bozacak, rekabeti azaltıp fiyatın yükselmesine sebep olacak kısıtlamalara gitmemesi gerektiği anlaşılmaktadır” denildi.
Rekabet Kurallarına Aykırı Uygulamalar
Tartışmalı ihalelerin bir diğer adresi ise Necmettin Erbakan Üniversitesi oldu. Üniversitenin ihalelerinde “adrese teslim” şartların arandığına dikkat çekilen raporda, “Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın üç adet şoförsüz kapalı kasa kamyonet ile iki adet şoförsüz yandan camlı çift sıra koltuklu kapalı kasa kamyonet kiralama hizmeti ihalesinde, yeterlilik kriteri olarak ihaleye girecek isteklilerde, ihale kapsamında kullanılacak araçların yüzde 80 oranında kendi malı olma şartı aranmasının rekabete aykırı olduğu tespit edilmiştir” ifadeleri yer aldı.
Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin Sayıştay denetim raporunda ise, üniversitede alan derslerinin yaz ve yarıyıl tatillerinde fiilen yapılmadığı ancak buna rağmen ek ders ödemesi hesaplamalarına dahil edildiği tespit edildi. Bu durum, üniversitelerdeki mali disiplinin sorgulanmasına neden oldu.
Elazığ’da bulunan Fırat Üniversitesi’ne ilişkin hazırlanan denetim raporunda ise, yerleşke içerisinde kiralanan alanların yerinde incelenmesi sonucunda faaliyette bulunan işletmelerin bazılarında işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığına dikkat çekildi. Bu tür durumlar, üniversitelere ait olan alanların yönetiminde ciddi eksikliklerin yaşandığını ortaya koymaktadır.
