Pamukkale Üniversitesi’nde İhale ve Kiralama Uygulamaları Üzerine Sayıştay Raporu
Sayıştay tarafından hazırlanan 2023 Denetim Raporu, Pamukkale Üniversitesi’ne (PAÜ) ait taşınmazların kiralama süreçlerine dair dikkat çekici bulgular sunmaktadır. Rapora göre, üniversiteye ait taşınmazlar iktisadi işletmeye, herhangi bir ihale süreci gerçekleştirilmeden ve bedelsiz olarak kiralanmıştır. Bu durum, üniversite bütçesi üzerinde önemli mali yükler oluşturmuştur.
ÖDENMEMİŞ BORÇLAR
Raporun önemli bir diğer bulgusu, iktisadi işletmeye üniversitenin tüm otopark kullanımlarının hukuksuz bir şekilde, ihalesiz ve bedelsiz olarak devredilmesidir. Otopark gelirleri, bütçeye kaydedilmesi gereken kaynaklar olmasına rağmen, işletmenin gelirleri arasında sayılmıştır. Otoparkın enerji ve diğer giderleri de üniversite tarafından karşılanmıştır. Ayrıca, PAÜ sınırları içinde bulunan konukevi, hastane kantini, kafeteryalar gibi birçok alan, “cüzi” bir kira bedeliyle iktisadi işletmeye tahsis edilmiştir. Ancak bu işletmelere ait enerji giderlerinin ödenmemiş borçlarının bulunduğu raporda belirtilmiştir.
Rapor ayrıca, üniversitenin yemek hizmeti ihalesinde bazı firmaların saf dışı bırakılmasıyla ilgili ciddi endişelere de yer vermektedir. Üniversitenin, ihaleye katılabilmek için belirlediği yeterlilik kriterlerinden biri, yüklenicinin mutfağının belirlenen ilçelerde bulunması şartıdır. Bu durum, rekabeti engelleyici bir nitelik taşıdığı ifade edilmiştir. Raporda, “Düzenleme rekabeti engelleyici mahiyettedir. İhaleyi kazanma garantisi olmayan hiçbir firmanın yüksek maliyetler gerektiren yemek tesisi kurmalarını beklemek gerçekçi değildir. Geleceğe dönük ihale yapılacağı beklentisi ile firmaların bu merkezlerde yemek tesisi kurmaları beklenemez” denilerek, uygulamanın potansiyel rekabeti olumsuz etkilediği vurgulanmıştır.
