Fransız parlamentosunun topçu durumuyla ilgili hazırladığı dikkat çekici raporun ortak yazarlarından biri olan Milletvekili Jean-Louis Thiériot’nun açıklamaları, altı Avrupa ülkesinin geleneksel uzun menzilli, karadan fırlatmalı saldırı kabiliyeti geliştirmek üzere başlattığı işbirliği projesi olan Avrupa Uzun Menzilli Saldırı Yaklaşımı (ELSA) konusunda önemli bir ilerleme kaydedildiğini ortaya koyuyor. Thiériot’nun Ulusal Meclis savunma komitesindeki duruşmasında belirttiği üzere, ELSA koalisyonu 13 ayrı kalkınma ayağı belirlemiş durumda ve Haziran ayında her bir segment için öncü şirketlerin ve sorumluluk alanlarının netleşmesi bekleniyor.
Thiériot, projenin her aşamasındaki liderliğin, en yetenekli ve uzmanlaşmış şirketlerin belirlenmesi anlamına gelen “en iyi atlet” yaklaşımına göre şekilleneceğini vurguladı. ELSA projesindeki ilerlemeye dair belirgin bir iyimserlik taşıyan milletvekili, Fransa’nın balistik füze segmentinde, köklü roket üreticisi Ariane Group aracılığıyla “önemli bir rol” üstleneceğini ifade etti.
Projenin işleyişine dair önemli bir nokta da Thiériot tarafından dile getirildi: “Bu projenin en ilginç yanı, gönüllüler ve egemen devletlerin bir koalisyonu olması ve daha bürokratik işbirliği biçimlerinde sıklıkla karşılaşılan bürokratik engellere takılmadan başarılmış olmasıdır. Aslında daha yolun başındayız ama bir şeyler işe yarıyor.” Bu ifadeler, ELSA’nın, Avrupa savunma işbirliklerinde sıklıkla karşılaşılan yavaş ve karmaşık süreçlerden farklı, daha pragmatik ve sonuç odaklı bir yaklaşım benimsediğini gösteriyor.
Fransa, Almanya, Polonya ve İtalya’nın Temmuz 2024’te Washington’da düzenlenen NATO zirvesinde uzun menzilli saldırı girişimi konusunda bir niyet mektubu imzalamasıyla temelleri atılan ELSA’ya, Ekim ayında İsveç ve İngiltere de katılarak koalisyonun gücünü artırmıştı. Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü’nün (IISS) verilerine göre, Avrupa’daki NATO üyeleri, Rusya’nın 500 ila 2.500 kilometre menzile sahip, Avrupa genelindeki hedefleri vurabilen karadan fırlatılan balistik ve seyir füzeleri karşısında uzun menzilli saldırı yeteneği konusunda belirgin bir boşluğa sahip. ELSA projesi, işte bu stratejik açığı kapatmayı hedefliyor.
Fransız parlamentosunun hazırladığı topçu raporu, Fransa’nın mevcut kara tabanlı, derin vuruş kabiliyetindeki eksikliğin, nükleer caydırıcılığın alt eşiği ile konvansiyonel kuvvetlerin ulaşabileceği maksimum etki arasında tehlikeli bir boşluk yarattığına dikkat çekiyor. ELSA projesi, Fransa’nın mevcut roket topçularını modernize etme planlarından ayrı bir kabiliyet olarak bu kritik boşluğu doldurabilecek potansiyele sahip.
Thiériot, ELSA konusunda ilerleme kaydetmek için güçlü bir siyasi iradenin mevcut olduğunu belirtirken, projenin “Avrupa Savunma Fonu gibi, gerekli sayıda ortağı bulmanız gereken, cıvata üreten KOBİ’leri kanatçık üretmek için kullanmak zorunda olduğunuz hantal mekanizmalara dahil olmayacak üreticilerin” katılımıyla daha verimli bir şekilde ilerleyeceğine olan inancını dile getirdi. Milletvekili, “Gerçek bir verimlilik arzusu var. Bu hem Fransız çıkarları hem de Avrupa çıkarları için işe yarayabilecek bir şey, bu yüzden bana gerçekten iyi bir model gibi görünüyor. Bir yıl sonra tekrar konuşacağız,” diyerek projenin potansiyeline olan güvenini vurguladı.
ELSA projesinde potansiyel olarak önemli roller üstlenebilecek Ariane Group, MBDA, Safran ve Thales gibi önde gelen Fransız savunma sanayi şirketleri, yorum taleplerine henüz yanıt vermedi. Ancak, MBDA’nın, şirketin Deniz Seyir Füzesi’nin (Missile de Croisière Naval – MdCN) kara tabanlı bir versiyonu olan Kara Seyir Füzesi’ni (Land Cruise Missile – LCM) ELSA için kısa vadeli bir çözüm önerisi olarak sunduğu biliniyor.
Parlamento raporunda, hem balistik hem de seyir füzesi teknolojilerinin kendine özgü avantajları olduğu ve ideal senaryoda her iki teknolojinin de 1.500 ila 2.000 kilometre menzilde vuruş kabiliyeti için eş zamanlı olarak geliştirilmesi gerektiği belirtiliyor. Balistik teknoloji öncelikli olarak sabit ve stratejik hedeflere odaklanırken, seyir füzeleri hem sabit hem de hareketli hedeflere karşı yüksek hassasiyetli vuruşlar yapılmasına olanak tanıyor. Rapor, kara tabanlı uzun menzilli vuruş kabiliyetinin, mevcut hava ve denizden fırlatılan seyir füzelerine değerli bir tamamlayıcı olacağını vurguluyor. Teslimat sistemlerinin çeşitlendirilmesi, siyasi karar vericilerin elindeki seçenekleri önemli ölçüde artıracak ve potansiyel bir tırmanış durumunda ek bir saldırı vektörü sağlayarak kriz yönetimini kolaylaştıracaktır.
Fransız topçu raporunda dikkat çekilen bir diğer önemli nokta ise, “Tüm ortak saldırı unsurlarının büyük derinliklerde görevlendirilmesi, yörüngelerin birleştirilmesini ve düşman savunmasının belirli noktalarda doyurulmasını mümkün kılarak, düşmanın ikilemlere sürüklenmesini sağlayacaktır” ifadesiyle, koordineli ve çok yönlü saldırı yeteneğinin caydırıcılık üzerindeki stratejik etkisi vurgulanıyor.
Mevcut durumda Fransız Donanması ve Hava Kuvvetleri’nin derin vuruş kabiliyetleri, düşman hava savunma sistemleri ve erişim engelleme (A2/AD) tehditleri nedeniyle belirli kısıtlamalarla karşı karşıya. Rapora göre, kara tabanlı bir sistem, fırsatçı hedefleme de dahil olmak üzere daha fazla operasyonel esneklik sunabilir. Ukrayna’daki çatışmalardan elde edilen geri bildirimler ve parlamento komisyonunun yaptığı incelemeler, kara tabanlı balistik füzelerin hava savunma sistemleri tarafından engellenme olasılığının, seyir füzelerine kıyasla “önemli ölçüde düşük” olduğunu gösteriyor. Rapor, bütçe kısıtlamaları nedeniyle tek bir teknolojiye odaklanılması gerekirse, kara tabanlı uzun menzilli saldırı için kara tabanlı balistik teknoloji geliştirmenin öncelikli olması gerektiğini savunuyor. Ancak Thiériot’nun da belirttiği gibi, “İdeal çözümün her ikisini de yapmak” olduğu aşikar.
Thiériot, Fransa’nın nükleer caydırıcılık ve balistik saldırı kabiliyeti alanındaki mevcut bilgi birikiminin, Ariane Group gibi şirketlerin “bu kabiliyetlere hızla hakim olabileceği” anlamına geldiğini ifade etti. Bu durum, ELSA projesinde Fransa’nın neden kilit bir rol üstlendiğini ve projenin hızlı ilerleme potansiyelini açıkça ortaya koyuyor.
Bu arada, Fransız savunma üreticisi Turgis Gaillard’ın Çarşamba günü duyurduğu Foudre adlı kamyona monteli uzun menzilli saldırı sistemi, ELSA projesine ilginç bir boyut katıyor. Hem Fransız hem de müttefik mühimmatlarını ateşleyebilme özelliğine sahip olan bu sistemin, şirketin açıklamasına göre Haziran ayındaki Paris Havacılık Fuarı’nda tanıtılması planlanıyor. Parlamento üyesi ve topçu raporunun ortak yazarı Matthieu Bloch’a göre, Turgis Gaillard, Foudre fırlatıcısını, iki ayrı konsorsiyum (Safran ve MBDA ile Ariane Group ve Thales) tarafından Fransız ordusunun mevcut roketatar filosunun yerini alacak 150 kilometre menzilli taktik vuruş kabiliyeti geliştirmek üzere Savunma Tedarik Ajansı (DGA) ile yürütülen çalışmaları tamamlayıcı nitelikte sunacak. Bloch, fırlatıcı için ateş kontrolü ve füzelerin kritik öneme sahip olduğunu ve bağımsız bir çözüm gerektirdiğini, şasi ve fırlatma kapsüllerinin ise kritik olmayan unsurlar olduğunu belirtti. Bu durum, Avrupa’nın uzun menzilli saldırı yeteneği geliştirme çabalarında farklı aktörlerin ve yaklaşımların bir araya gelerek sinerji oluşturabileceği umudunu artırıyor.
