Büyükşehir Belediyesi şirketi Ulaşım A.Ş., Antray’dan sonra 40 kırmızı otobüsün de işletme işini 5 yıllığına aldı. Kırmızı otobüs ihaleleri 2010’dan bu yana 4 kez iptal edildi. Belediye ise Antray’da kira alırken hukuken tanımadığı A-Kent’in Halkkart’ının verilerine muhtaç!
Kırmızıların ihale geçmişi:
2010 yılında kırmızı otobüsler ile tanıştık. Büyükşehir Belediye şirketi Ulaşım A.Ş., Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Akaydın’ın göreve gelince 5 milyon 796 bin Euro’ya toplu ulaşım için satın aldığı 40 kırmızı otobüsünün 3 yıllığına kiralanması işini 4 milyon 330 bin lira artı KDV ile yani yıllık 1 milyon 443 bin 333 liraya kazanmıştı. Yani bu ihalenin 90 günlük bedeli 356 bin 301 lira artı KDV’ydi. Bu ihale için mahkemeden yürütmeyi durdurma kararı çıkmıştı. Antalya 2. İdare Mahkemesi 2010/1659 sayılı 31 Mart 2011 tarihli oybirliği ile aldığı kararıyla otobüslerin kiralanması ve işletilmesi ihalesini iptal ederek yürütmenin durdurulması kararı vermişti.
Büyükşehir Belediyesi de bunun üzerine; torba yasada çıkan 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu 26’ncı maddesine dayanarak, otobüslerin işletme işini 5 yıllığına yıllık 1 milyon 445 bin liraya kendi şirketi Ulaşım A.Ş. ’ye ihalesiz olarak verdi. Mahkeme bunda da yürütmeyi durdurma kararı verdi. Yani Antalya 3. İdare Mahkemesi 2011/1600 esas numarasıyla 4 Mayıs 2012 günü verdiği kararda kırmızı otobüsler için yürütmeyi durdurma kararı aldı. 30 gün içinde kararı uygulamak zorunda kalan belediye bu kararla karıştı. Konu Haziran 2012 meclisine getirildi. Kırmızı otobüslerin işletilmesine devam edilebilmesi için gerekli yeni formülle ilgili madde, görüşülmek üzerine apar topar bir önergeyle Haziran meclisinde görüşüldü.
Akaydın, mahkeme kararına rağmen 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu 26’ncı maddesine dayanarak otobüslerin yeniden belediye şirketine ihalesiz olarak kiralanmasını istedi. Mahkeme iptal etmesine rağmen eskisinin aynısı bir kararı almak ise parti içi muhaliflere göre hukuksuzdu. Yapılan oylamada AK Parti grubu ret oyu verdi, MHP hiç oy kullanmamayı tercih etti. CHP grubunun oylarıyla madde oy çokluğuyla geçti. Buna göre kırmızı otobüslerin kiralanması işi Akaydın’ın kendi seçtiği belediye encümenleri tarafından yapılacaktı. Bilindiği gibi gelir getirici ihaleler 2886’ya hizmet alımı ihaleleri ise 4734’e göre yapılıyor. Encümene ise bu ihaleler dışında kiralama yapabiliyor. Bu karardan sonra Büyükşehir Belediye Meclisi’nde, kırmızı otobüslerin kiralanması ve işletilmesi ihalesi ile ilgili işlemlerin tamamı encümene verilmişti.
Encümen yakında ihale yapacaktı. Bu ihalenin hazırlık aşamaları tamamlanıncaya değin Temmuz 2012 başında bir 90 günlük bir ihale daha yapıldı. 90 günlük kiralama ihalesine, mevcut işletici Büyükşehir Belediye şirketi Ulaşım A.Ş. tek başına girdi ve 462 bin 750 lira artı KDV ile kazandı. İhale, 2886 sayılı yasanın 51/g maddesine göre yapıldı. Sonrasında ise 3 Ekim 2012 günü ihalesi belediye başkanınca iptal edilen 5 yıllık 8 milyon 300 bin liralık ihale yapıldı. Bunun üzerine hemen ardından yapılan 90 günlük ihalenin bedeli ise 682 bin 200 lira artı KDV oldu. Yani kırmızı otobüslerin 90 günlük kiralama bedeli ilk ihalede 356 bin 301 arttı KDV’yken son 90 günlük ihalede 682 bin 200 lira artı KDV oldu. Kırmızı otobüslerin değeri neredeyse yüzde 90 arttı. 15 Kasım 2012’de yapılacak ihale de iptal edildi. 5216’nın 26’ıncı maddesine göre kiralama işi belediye şirketine KDV hariç toplam 13 milyon 860 bin liraya verildi. Bunun da yıllığı 2 milyon 772 milyon liraya geliyor. AK Partililer ise bu durumu yargıya taşıyacak.
Öte yandan geçen gün iptal edilen saat 16’daki ihaleye ne olur ne olmaz diyerek Astalya ile A-Kent firmaları da geldi. Firmalar, ihalenin iptal edildiğini öğrendikten sonra bu iptalin duyurusunu resmi bir yazıyla teslim aldı. Büyükşehir yetkilileri, ihalenin iptal edildiğini Valilik’e bildirdiklerini öne sürüyor. Bazı meclis üyeleri ise “Sabah alınan meclis kararı gerekçe gösterilip öğleden sonra yapılacak olan ihale iptal edilemez. Meclis kararı daha Valilik tarafından onaylanmadan ihalenin iptal edildiği açıklanıyor. Bu yasadışı ve hukuksuz bir durumdur” dedi. Esnaf, ihale yapılmak yerine otobüslerin belediye şirketine verilmesine sevindi. Ulaşım A.Ş., bir süre önce Antray’ın işletme işini de tüm masraflar, vergiler çıktıktan sonra kalan kazancın yüzde 35’ini kira olarak belediyeye ödeme karşılığı 5 yıllığına encümenden almıştı. Ancak Antray’da tek ödeme enstrümanı olarak; belediyenin getirdiği ama mahkemenin iptal kararları sonrası, sözde hukuken tanımadığı A-Kent’in işlettiği Halkkart kullanılıyor. Yani belediye, tanımadığı, varlığını kabul etmediği özel şirket A-Kent’in belediye olarak kendisine ve Ulaşım A.Ş ’ye bildirdiği yolcu sayısı ve para bedeli verileri sayesinde kirasının miktarını belirleyebiliyor ve Ulaşım A.Ş.’den bu kirayı alabiliyor. Bakiyelerin kaybolduğu öne sürülen, doğruluğu sorgulanan sistemde bu verilerin ne kadar sağlıklı olduğu ise tartışma konusu.
Dediğini kendisi bile yapmadı
Büyükşehir Belediye Başkanı CHP’li Mustafa Akaydın, Ağustos 2011’de halka aktarmalı ulaşım sistemini dayattı. Modern ulaşım adı altında kırmızı otobüsleri getirdi. Bu otobüsler çeşitli güzergâhlarda sözde günün 24 saati ve aktarmasız, hızlı, süratli çalışacaktı. Ama şu anda çalışan bir tek hat var. O da havalimanı hattı. Bu hat sözde ekspres hat yapıldı. Yani hiçbir mahalleye girmeden havalimanı-otogar arasında direkt ve hızlı ulaşım sağlanmış oldu. Ne var ki Akaydın kendi koyduğu kuralı yine kendi çiğnedi. “Aktarmalı yeni toplu ulaşım sistemiyle her yerde durak olmayacak. Herkesin evinin önünden eskisi gibi otobüs geçmeyecek. Halkımız tembel. Herkes 2-3 km yürüyecek, gideceği yere aktarma yaparak gidecek, modern ulaşımın gereği budur” diyen Akaydın, kırmızıları mahalle içine sokmayı başardı.
