ABD Temsilciler Meclisi’nden 35 üyeden oluşan iki partili bir milletvekili grubu, Federal Demiryolu İdaresi’nin (FRA) sevk görevlileri ile sinyal personeline yönelik sertifikasyon kurallarını kaldırma planına karşı çıktı. Milletvekilleri, söz konusu düzenlemelerin iptal edilmesinin demiryolu güvenliğini olumsuz etkilemeyeceğine ilişkin daha güçlü ve somut kanıtlar talep etti.
20 Temmuz tarihli mektupta, 49 CFR Bölüm 245 ve 246 kapsamında yer alan sertifikasyon zorunluluklarının yürürlükten kaldırılmasına yönelik girişimin yeniden değerlendirilmesi istendi. Mektubu imzalayan isimler arasında Nevada Temsilcisi Dina Titus ile Washington Temsilcisi Rick Larsen de yer aldı. Milletvekilleri, FRA’dan 28 Temmuz’a kadar ayrıntılı yanıt vermesini talep etti.
Sevk Görevlileri Ve Sinyal Personeli Kritik Rol Üstleniyor
Kongre üyeleri tarafından yayımlanan mektupta, hem sevk görevlilerinin hem de sinyal personelinin demiryolu güvenliğinde kritik görevler üstlendiği vurgulandı.
Sevk görevlileri tren hareketlerine onay veriyor, trafik akışını yönetiyor, hız kısıtlamalarını uyguluyor ve hemzemin geçitler ile hat üzerinde çalışan personelin güvenliğini sağlıyor. Sinyal çalışanları ise sinyalizasyon sistemleri, tren kontrol teknolojileri ve hat kenarındaki arıza tespit ekipmanlarının kurulumu, bakımı, test edilmesi ve onarımından sorumlu bulunuyor.
Milletvekilleri, bu görevlerin doğrudan operasyonel güvenliği etkilediğini belirterek sertifikasyon şartlarının kaldırılmasının ciddi riskler doğurabileceğini ifade etti.
FRA Maliyet Gerekçesini Öne Çıkardı
FRA, 21 Mayıs 2024 tarihinde demiryolu şirketlerinin sevk görevlileri ve sinyal personeli için kurum onaylı sertifikasyon programları oluşturmasını zorunlu kılan düzenlemeleri kabul etmişti.
Ancak Amerikan Demiryolları Birliği (AAR), Amerikan Kısa Hat ve Bölgesel Demiryolları Birliği (ASLRRA) ile Banliyö Demiryolu Koalisyonu, Temmuz 2024’te düzenlemelerin yeniden değerlendirilmesini talep etti.
6 Şubat 2025’te FRA ile gerçekleştirilen görüşmede sektör temsilcileri, her demiryolu şirketinin kendi sertifikasını düzenlemesinin uygulamada sorun yaratacağını savundu. Özellikle birden fazla şirket adına çalışan yüklenicilerin tekrar eden sınavlara girmek zorunda kalabileceği, bunun da işe alım ve eğitim süreçlerini zorlaştıracağı belirtildi.
Bunun ardından FRA, 15 Mayıs 2026 tarihinde hem sevk görevlileri hem de sinyal personeline ilişkin sertifikasyon kurallarının tamamen yürürlükten kaldırılmasını öngören iki ayrı düzenleme taslağını yayımladı. Kurum, beklenen güvenlik kazanımlarının uygulama maliyetlerini karşılamadığı sonucuna vardığını açıkladı. Her iki düzenleme taslağı için kamuoyu görüşlerinin 13 Ağustos’a kadar alınacağı bildirildi.
Güvenlik Maliyetten Daha Önemli Vurgusu
Milletvekilleri, FRA’nın analizine göre iki sertifikasyon programının yıllık uyum maliyetlerinin, sağladığı ölçülebilir faydaları yaklaşık 2 milyon dolar aşabileceğine dikkat çekti. Buna karşılık ABD’nin I. Sınıf demiryolu şirketlerinin yalnızca 2024 yılında toplam 23,8 milyar dolar net kâr açıkladığını hatırlattılar.
Mektupta ayrıca tren kazalarının, çevresel zararların, hizmet kesintilerinin, gecikmelerin ve temizlik çalışmalarının ekonomik maliyetlerinin tam olarak hesaplanmasının mümkün olmadığı ifade edildi. Önlenebilir bir sevk hatası ya da sinyal sistemi arızasının doğuracağı maliyetin, sertifikasyon programlarının uygulanma maliyetinden çok daha yüksek olabileceği vurgulandı.
Milletvekilleri son olarak FRA’dan, güvenlik faydalarını hangi yöntemlerle değerlendirdiğini ayrıntılı şekilde açıklamasını ve sertifikasyon zorunluluklarının kaldırılmasının demiryolu çalışanları, yolcular ve kamu güvenliği açısından ek risk oluşturmayacağını kanıtlayan somut verileri paylaşmasını istedi.
